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广东代表团向中外媒体开放 胡春华马兴瑞李玉妹等回答记者提问

3月6日,十二届全国人大五次会议广东代表团全体会议向媒体开放。全媒体特派记者 肖雄 摄

  南方网讯 (全媒体特派记者/徐林 吴哲 黄颖川 曹斯 辛均庆)3月6日上午,十二届全国人大五次会议广东代表团举行全体会议,审议李克强总理作的政府工作报告。本次全体会议向中外媒体开放,来自110多家媒体的300多名记者到会采访。代表审议结束后,媒体记者纷纷举手,针对协调发展、粤港澳合作、创新发展、预算监督、环境保护等热点话题向代表们抛出问题。省委书记胡春华、省长马兴瑞、省人大常委会主任李玉妹、副省长袁宝成、省环保厅厅长鲁修禄等代表分别作了回答。

  人民日报记者:胡春华代表,我们发现过去一直比较落后的粤东西北这几年在发展上有了比较大的改观,特别是在交通上有很大的进步。下来,广东在解决发展不协调的问题上有什么新的考虑?

  胡春华:区域发展不协调始终是广东一个非常突出的问题,深圳的人均GDP是梅州的7倍。总体上看,广东已经过了“让一部分地区、一部分人先富起来”的阶段,到了“先富帮后富,最终实现共同富裕”的阶段。这就要求我们必须始终注重协调发展,切实解决发展中不协调不平衡的问题。我们将着重抓好以下几项工作:

  一是加强粤东西北联通珠三角的交通基础设施建设,包括高速公路、高速铁路、机场等。比如高速公路,过去4年,我们新建成2100多公里高速公路,近2/3集中在粤东西北。

  二是推动珠三角与粤东西北开展产业共建,把珠三角的先进生产力引到粤东西北。比如,深圳与河源在河源共建中兴通讯生产基地,深圳与汕尾在汕尾共建比亚迪生产基地。这样就可以确保从珠三角转移到粤东西北的都是先进生产力,而不是落后的、过剩的生产力。

  三是努力提升粤东西北公共服务能力。粤东西北与珠三角的差距,一个重要方面就是公共服务水平的差距。举个医疗方面的例子,总体上看珠三角的医疗资源是足够的,面临的主要问题是深化改革;但粤东西北面临的主要问题是医疗资源严重不足。因此,省委、省政府决定,拿出近500亿元,在人口较多、经济欠发达的偏远地区新建第二、第三人民医院,初步规划新建45家县级综合性医院,解决基层医疗卫生资源不足、群众看病难的问题。这45家医院年内将全部开工建设。

  四是确保如期完成脱贫攻坚任务。按照广东的脱贫标准,全省有176.5万相对贫困人口。通过努力,去年脱贫了52.4万,下来要扎扎实实地把剩下100多万人的脱贫问题解决好。我们从实际出发,把2277条省定贫困村纳入新农村示范村建设,使这些贫困村一步迈上中等水平,避免再次返贫。我们希望通过省加大支持力度、珠三角对口帮扶和贫困村自身努力,让贫困村由“后队”变“前队”,彻底解决贫困问题。

  珠三角与粤东西北实现协调发展,将是一个较长的过程,也需要更多的措施。我们相信,只要落实好协调发展理念,沿着既定思路做下去,粤东西北的面貌一定会得到更大改变。

  香港大公报记者:一直以来粤港两地不断紧密合作,今年正值香港回归20周年,20年来粤港两地合作取得了哪些主要成果,广东将如何进一步深化两地合作?

  马兴瑞:广东省委、省政府坚决贯彻中央的决策部署,香港回归祖国20年来,尤其是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,粤港合作在制度层面、基础设施建设、平台建设、科技合作、经贸合作等方面都取得显著成果。

  一是合作制度体系日益健全。2003年《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)正式签署并推出一系列措施在广东先行先试;2010年,在习近平同志亲自见证下粤港两地签署《粤港合作框架协议》;同时,两地在政府层面建立了高层会晤、联席会议、专责小组等具体合作机制,合作模式不断完善。

  二是合作平台建设取得重大进展。比如2010年深圳在前海建设深港现代服务业合作区;2015年中国(广东)自由贸易试验区正式获批设立,成为粤港合作新的高水平平台;2016年“深港通”正式开通;今年1月,深圳与香港签署《关于港深推进落马洲河套地区共同发展的合作备忘录》,拟在该地区合作建设“港深创新及科技园”。

  三是重大跨境基础设施建设顺利推进。港珠澳大桥主体桥梁工程顺利合龙,广深港客运专线内地段建成通车,深圳东部过境高速公路建成后将免费通行,口岸建设和通关便利化取得新进展。

  四是科技教育人才等交流合作不断深化。香港中文大学(深圳)建成开学,前海深港青年梦工场等创新创业平台不断落地,支持香港青年到内地创业发展,涌现出大疆无人机等典型案例。

  五是经贸合作取得显著成效。香港至今仍是广东最大的贸易伙伴,粤港进出口贸易额快速增长。在粤港服务贸易自由化的带动下,粤港服务贸易合作迅猛发展,香港高水平的专业服务机构和专业人士,如律师、会计师、计量师、评估师等纷纷进入广东执业。

  总之,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,广东旗帜鲜明地讲政治、顾大局,推动粤港合作取得了重大进展。

  新华社记者:李玉妹代表,公众对政府预决算公开的关注越来越高,不仅要知道“钱袋子”计划怎么花,还要知道花的过程,以及最后花的结果。请问人大及其常委会如何开展工作回应公众这方面的呼声,真正做到政府工作报告中提到的每一笔钱都花在明处、用出实效?

  李玉妹:公众对政府预决算公开和监督的关注确实越来越高。预算监督是人大及其常委会的重要职能,政府工作报告对预决算工作提出了更高要求,我们要有新的思路和新的办法去贯彻落实。广东2016年地方一般公共预算收入已超万亿,这么大的“钱袋子”花在明处、用出实效就显得更为重要。

  多年来,广东省人大及其常委会在省委领导下,与省政府及其财政等有关部门做了全方位、全过程、有深度的探索。我们探索了事前监督,在预算草案编制确定之前,省人大就提前介入,与政府有关部门及时沟通,就代表关注的重点民生、重大发展项目反复磋商、形成共识。我们探索了事中监督,开展预算支出的联网监督,把财政拨付的每一笔钱实时纳入在线监督系统。我们探索了事后监督,省人大连续多年对重点专项资金使用绩效组织第三方进行评估。

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